Закрыть рекламу ×

Срок привлечения нарушителя к административной ответственности

Рейтинг автора
4.8
Автор статьи
Юрист: Петр Романовский
Написано статей
540

КоАП предусматривает определенный временной интервал, по окончании которого привлечь правонарушителя к ответственности станет невозможно. Это так называемый срок давности привлечения к административной ответственности.

Что такое исковая давность

Правовые обязательства

В ст.195 ГК прописано определение данному понятию. Это время, когда имеется полное право защитить нарушенные права. В контексте данной статьи это период, когда суд может предъявить обвинение гражданину в административном нарушении.

В каждой отрасли права исковые сроки регламентируются своими статьями. Например, в Гражданском кодексе это ст.195-208 ГК, а в Административном — ст. 4.5 и 4.6 КоАП.

Вырезка из документа

Давность привлечения к ответственности

В КоАП применяется иной термин — давность или срок привлечения. Означает временной промежуток со дня правового нарушения и до момента, когда вынести обвинительное постановление станет невозможно.

Срок давности по административным правонарушениям зависит от двух факторов:

  • инстанции, разбирающей дело;
  • вида нарушения.

В итоге имеются следующие периоды давности:

  • 2 месяца — если делопроизводство ведет должностное лицо;
  • 3 месяца — при судебном разбирательстве;
  • от 1 года — специальные сроки по отдельным статьям КоАП.

Причем момент отсчета давности предполагает два варианта — со дня, когда было совершено деяние либо когда оно было выявлено правоохранительными органами.

Нормы КоАП


Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности могут быть вариативными:

  • два месяца — по умолчанию;
  • три месяца — по суду;
  • 1 год — за нарушение патентного права, законодательства о рекламе, экспортном контроле, авторском праве, естественных монополиях, защите детей от вредной информации, охране окружающей среды;
  • 2 года — за несоблюдение законодательства ЕврАзЭС или таможенного права РФ, валютного законодательства;
  • 3 года — нарушение нормативных актов о политических партиях (предусмотренных ст. 5.64-5.68 КоАП) и банкротстве (финансовой несостоятельности);
  • 6 лет — препятствие антикоррупционным мероприятиям (если это не уголовное преступление).

Перечислены не все правонарушения и проступки. С их полным списком можно ознакомиться на любом специализированном сайте.

Возможна ли приостановка

Это допустимо лишь в одном случае — направить ходатайство по юридическому адресу проживания нарушителя (по прописке) с целью рассмотреть данное дело. На это прямо указывает Административный кодекс (ст. 4.5 в части 5).

Например, если российский гражданин был оштрафован в одном регионе РФ, а прописан в другом. Он может запросить суд, чтобы тот рассматривал его нарушение по месту проживания. И пока документы переадресовываются в иную область, срок давности на этот момент приостановится. Отсчет начнется со дня, когда прибудут бумаги в родной город.

Видео: Опытные юристы — КОАП

Что делать после истечения срока

Очень часто случается, что период, когда на нарушителя можно наложить санкции (оштрафовать, обязать к общественным работам и пр.), заканчивается. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности влечет за собой подачу прошения о полном окончании делопроизводства. Составляется ходатайство в письменном виде в произвольной форме. Следует лишь указать следующие моменты:

  • данные о том, кому адресовано ходатайство (ФИО, реквизиты судьи или должностного лица);
  • сведения о нарушителе (ФИО, прописка);
  • подробное описание события (дата, суть, особенности);
  • ссылка на статьи Административного кодекса — 24.5 (п.6) и 4.5, указывающие о невозможности начать или продолжить делопроизводство в связи с истекшим периодом давности;
  • дата написания прошения;
  • подпись гражданина, подающего ходатайство.


Продолжение судебного преследования после прошения незаконно.

Нюансы относительно штрафов от ГИБДД

Самым распространенным нарушением КоАП является несоблюдение ПДД. К нарушителям применяется стандартная давность привлечения к административной ответственности: через госорганы — 2 месяца, судебное разбирательство — 3 месяц. На оплату штрафной санкции дается 60 дней.

Но есть тонкости:

  • если задолженность гасится в первые 20 дней через сервис «Госуслуги», то предусмотрена скидка в 50%;
  • отсчитывать льготный срок начинают со дня принятия постановления;
  • если нарушитель уклоняется от уплаты штрафа, то делом занимаются судебные приставы (с этого момента у должника есть 5 дней, чтобы оплатить денежное взыскание).

Если автоинспектор не выписал штраф автовладельцу на месте правонарушения, то через 2 месяца он уже не сможет привлечь гражданина к административной ответственности — для этого у него не будет законного основания.

Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению

Имеется в виду период, когда принятое судьей после разбирательства или должностным лицом постановление передается должнику для выполнения. Согласно ст.21 ФЗ-№ 229, этот промежуток составляет 3 года. Сама уплата или взыскание долгового обязательства у гражданина сюда не входит.

Время, отведенное на вручение судебного постановления, может быть прервано и отчитываться заново в двух случаях.

  1. Исполнительный документ был принят нарушителем и частично удовлетворен (п.1 ст.22). Отсчет срока начинается вновь, прошедший период из него не вычитается (п.2 ст.22);
  2. Документ возвращается заявителю на основании того, что выполнить его требования невозможно. При повторном получении время суммируется.

Срок исполнения (уплаты) постановления о наложении административного штрафа

Период компенсации санкции не входит в срок давности для привлечения к административной ответственности. Статья 32.2 КоАП четко прописывает, что оплатить денежное взыскание следует в течение двух месяцев с того момента, когда гражданин получил вступившее в силу судебное постановление.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!


В то же время, статьи 30.3 и 31.1 этого же кодекса указывают, что гражданин имеет право обжаловать решение. На это у него есть 10 суток.

Следовательно, если человек планирует апеллировать в высшие судебные инстанции, то у него в запасе 70 дней. В обратном случае — 60.

Срок действия административного штрафа за нарушение ПДД

Время для привлечения к ответственности в ситуации штрафных санкций ГИБДД также имеется — два года. Данный порядок регламентирует ст.31.9 КоАП.

Фактически дождаться аннулирования судебного решения и взысканий должнику в крупных городах невозможно. Поскольку:

  • у дорожной полиции есть электронная база всех непогашенных нарушений;
  • судебные приставы работают исправно, избежать встречи с ними возможно лишь скрываясь;
  • сложно зарегистрировать авто или совершить иное действие при имеющихся штрафах.

Но в течение первых 70 суток с момента правонарушения водитель может смело ездить, не боясь работников автоинспекции.

Срок действия штрафов ГИБДД с камер видеофиксации

Порядок погашения денежных санкций, наложенных на основании регистрации видеоприбора, аналогичен обычному нарушению. Но существую некоторые нюансы.

  1. Документ направляется по месту регистрации собственника машины. Если тот проживает не по указанному адресу, он может и не знать о штрафе.
  2. При несоблюдении сроков оплаты штрафных взысканий не применяется заключение под стражу (ст. 20.25 Административного кодекса).

Какая предусмотрена ответственность за несоблюдение сроков

За уход от наказаний, предусмотренных КоАП, накладываются следующие санкции:

  • штраф в двукратном размере, но не меньше 1 тысячи рублей;
  • лишение свободы до 15 дней;
  • обязательные общественные работы до 50 часов.

Какое именно наказание понесет гражданин, постановляет суд. Однако, согласно ст. 20.25 (примечание ч. 3), нельзя арестовать нарушителя, если его проступок был зафиксирован не лично инспектором, а специальной аппаратурой (фотосъемка или видеорегистратор).

4.5 КоАП РФ

С 2018 года приставы имеют законное право при долге в 10 тыс. рублей временно приостановить действие водительских прав (ФЗ-№ 340) либо не допустить выезд за пределы России (ФЗ-№ 206).

Сроки давности привлечения к административной ответственности должностных лиц

Согласно ст. 2.4 КоАП, на должностные лица также можно наложить санкции за административные нарушения, предусмотренные законодательством РФ. А также за то, что данные граждане плохо исполняют свои обязанности. К должностному лицу применяются все существующие правила КоАП:

  • что считать административным нарушением (ст.2.1);
  • форма вины (ст.2.2);
  • срок исковой давности по административным правонарушениям.

Нет отдельной статьи о наказаниях именно должностных лиц или пункта, что какие-то виды санкций не применимы к данной категории граждан. Иными словами, штрафные взыскания те же, что и для остальных россиян: приостановление деятельности, арест, общественные работы, лишение прав.

Видео: Сроки давности по административным правонарушениям КоАП РФ

Подводя итоги

Важными моментами Административного кодекса относительно срока давности можно считать:

  • минимальный период — 2 месяца, максимальный — 6 лет;
  • если задействована судебная система, срок увеличивается с 30 дней до 3 месяцев;
  • точкой отсчета считается момент совершения либо обнаружения правонарушения.

Возможно как приостановка, так и ходатайство о прекращении делопроизводства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (16 оценок, среднее: 4,80 из 5)
Загрузка...
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: